近年来，全省上下深入贯彻习近平生态文明思想，坚持把从严从实推进中央、省级生态环境保护督察整改作为重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题，与深化新旧动能转换、推动黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略有机融合，“绿水青山就是金山银山”理念已经成为全社会的普遍共识，推动解决了一大批突出生态环境问题，以高水平生态环境保护推动绿色低碳高质量发展。

2020、2021年，省生态环境保护督察办公室连续两年集中刊发了一批“以督促改见成效”示范案例，为推进全省生态环境保护督察整改工作提供了示范、树立了样板。在此基础上，今年再次组织刊发一批示范案例，敬请关注。

青岛：永葆为民初心

倾力解决群众身边“烦心事”

位于青岛市崂山区的青岛高科技工业园，汇聚了多家企业，是全市经济社会发展的重要增长极。近年来，随着城市建设速度的不断加快，一些住宅区的个别楼栋紧邻工业园区，部分居民对企业产生的噪音污染反映强烈。位于崂山区枣山东路的东亿热电厂，便是居民反映问题的“重灾区”。

2021年5月第二轮省级生态环境保护督察期间，群众多次反映崂山区东亿热电厂夜间噪声扰民。如何既维护好群众利益，又不影响企业正常生产，成为摆在政府和有关部门面前的难题。为此，青岛市政府主要负责同志专程前往调研，实地查看情况，要求借助督察“东风”，全力推动东亿热电厂环境整治提升。崂山区委、区政府强化政治担当，坚持系统思维、整体思维，积极探索统筹经济发展和环境保护的新路径，采取了一系列行之有效的举措，实现了经济社会发展和生态环境保护共赢。

细致研判  加强问题分析

东亿热电厂是崂山区重要的能源企业，在保供稳供方面发挥着重要作用。厂内有3台75吨/时燃煤蒸汽锅炉、6台分布式燃气锅炉，全年为附近多家重点工业企业提供生产蒸汽，采暖季为供热区域内的8个住宅区和30个单位用户提供供暖服务。

作为环境整治工作的牵头部门，青岛市生态环境局崂山分局在接到督察信访件后，第一时间委托第三方监测机构集中6天时间，对热电厂四周厂界、住宅区内部进行了全天候、多方位噪声监测。结果显示，无论是热电厂厂界，还是住宅区内部，最大等效声级昼间为58.4db（A），夜间为54.0 db（A），均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。经过综合分析，噪声扰民的区域主要集中于临街楼座，这里与热电厂仅一路之隔，夜深人静之时，机器设备产生的噪声即使在标准范围内，也会对居民正常休息产生一定影响。

找到问题根源是实施整改措施的关键。崂山区坚持民生为本，设身处地为群众着想，按照“严真细实快”的工作要求，以督促改，从严从实开展噪声整治工作，切实解决群众身边的“烦心事”，还“静”于民。

精准施策  探寻整改路径

为探寻问题整改最优路径，崂山区政府组织召开专题会议，确定了多部门协调联动、共同推进的整改方案。一是坚持“企业全力改”。东亿热电厂制定环境整治提升方案，采取有效的工程降噪措施，将已达标排放的噪声进一步压低。二是坚持“政府倾力帮”。崂山区住房和城乡建设局指导督促住宅区开发商采取降噪措施，使该区域符合更高标准的民用建筑噪声设计要求；崂山区发展和改革局、崂山区财政局、东亿实业总公司协调加快立项、审批、资金拨付、施工等工作进程，指导督促企业按期完成整治提升工程。三是坚持“社会助力推”。街道办事处组织力量深入社区，走到居民中间，听取意见建议，介绍噪声整治工作思路，最大程度取得居民的理解和支持。在多部门共同发力下，整改进程走上了快车道。

落地实施  推进问题整改

说了算，定了干。在确定整改方案后，东亿热电厂立足自身，详细编制了噪声控制工程设计方案。与此同时，在有关部门的支持配合下，热电厂噪声深度治理工程加紧完成了立项，并提速实施了枣山东路侧的风机、排气管、吹灰声波器等设备的隔音降噪工程。厂区内所有裸露风机均加装隔音房，所有车间敷设吸音棉、安装双层窗，其他设施外设隔音罩，实现了封闭运行。经监测，厂界及周边区域昼间、夜间等效声级已能够连续稳定达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。

如今，厂区周边住宅区内，声环境体验有了质的转变。居住在小区内的居民王女士感受颇深，“我家就住在临街楼座，透过窗户就能看到东亿热电厂，在噪声整治工程开展之前，机器的运转声可谓不绝于耳，给我们日常生活造成了很大困扰，现在好了，政府开展整治工程后，不论是家里还是小区里，一下子安静了下来，我们的幸福感也随之提升”。

群众说好才是真的好。通过实施东亿热电厂噪声深度治理工程，其噪声扰民问题在2021年9月的第二轮中央生态环境保护督察期间实现了“零投诉”，真正验证了环境整治工程的实际成效，也切实提升了群众的获得感、幸福感。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。崂山区把牢生态为民、生态惠民导向，坚持生态环境保护一切为了群众、一切依靠群众，以群众满意为出发点和落脚点，用心用情用力解决人民群众身边的急难愁盼问题，不断推动生态环境保护督察整改往实里走、生态环境保护工作往深处行，为高质量发展保驾护航、增光添彩。